無論是在(zai)2008年(nian)底(di)爆發的(de)世(shi)界金融(rong)危機面(mian)前(qian)(qian)，還是在(zai)今年(nian)上半年(nian)宏觀經(jing)濟(ji)(ji)(ji)下行(xing)面(mian)臨的(de)壓力面(mian)前(qian)(qian)，谷城縣(xian)(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)一直(zhi)保持(chi)著穩(wen)定(ding)(ding)增(zeng)長(chang)的(de)態勢。他們重視招商引資，但從目前(qian)(qian)縣(xian)(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構看，本土民(min)營企業(ye)仍是其經(jing)濟(ji)(ji)(ji)穩(wen)定(ding)(ding)增(zeng)長(chang)的(de)主力軍(jun)。作(zuo)為一個山(shan)區縣(xian)(xian)，民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)(ji)保持(chi)穩(wen)定(ding)(ding)增(zeng)長(chang)的(de)秘訣(jue)何在(zai)？
金秋，谷城迎來(lai)民企(qi)投資高峰。
日前，石(shi)花鎮(zhen)總投資(zi)達20.5億(yi)元(yuan)的城南(nan)新區(qu)城市綜(zong)合體等6個項(xiang)目開工(gong)(gong)。在(zai)城關鎮(zhen)，總投資(zi)5億(yi)元(yuan)的福建紅日集團30萬噸食用油項(xiang)目，目前正在(zai)進行車間廠房建設；總投資(zi)2.5億(yi)元(yuan)的湖北正全茶油4萬噸山(shan)茶油續建項(xiang)目一期工(gong)(gong)程已投產。
經過(guo)長期努(nu)力，谷城走出了(le)一條符合縣情的縣域經濟(ji)民營化、本土化發(fa)展道路，民營企業挑起了(le)谷城跨(kua)越式發(fa)展大梁。
“龍頭(tou)”舞動民營經濟(ji)發展潮
“這是我們駱(luo)蓄公(gong)司(si)專為蘋(pin)果、三(san)星手(shou)機開發的(de)移(yi)動(dong)電(dian)(dian)源。”3日，在湖北(bei)駱(luo)駝蓄電(dian)(dian)池股份有限公(gong)司(si)二期生產項目車間，該(gai)公(gong)司(si)蓄電(dian)(dian)池研究(jiu)院副總經理徐建剛(gang)介紹(shao)，這些移(yi)動(dong)電(dian)(dian)源不(bu)僅(jin)能為手(shou)機充(chong)電(dian)(dian)，還可(ke)應用到(dao)蘋(pin)果、三(san)星平板電(dian)(dian)腦上(shang)。
駱駝公(gong)(gong)司是(shi)(shi)全(quan)國較大的(de)車用蓄(xu)電(dian)池生產企業，前身是(shi)(shi)石(shi)花鎮的(de)一(yi)個街辦小廠，現已成(cheng)為擁有6個全(quan)資子公(gong)(gong)司、4個控股公(gong)(gong)司、1個參股公(gong)(gong)司的(de)現代化企業集團(tuan)，2011年公(gong)(gong)司總資產達(da)到(dao)(dao)39.6億(yi)元，銷售收入達(da)到(dao)(dao)30.7億(yi)元，是(shi)(shi)襄陽市第(di)一(yi)家上市的(de)全(quan)市民(min)營企業。
今年3月(yue)，駱蓄(xu)(xu)集團公(gong)(gong)司二期工程(cheng)開(kai)工建(jian)設，計劃(hua)于“十二五”期末建(jian)成，屆(jie)時公(gong)(gong)司產(chan)能(neng)將從(cong)2011年的1000萬KVAH(鉛(qian)酸蓄(xu)(xu)電池產(chan)能(neng)單(dan)位)提(ti)升到1800萬KVAH，年產(chan)乘用車用免維(wei)護蓄(xu)(xu)電池2000萬只，成為全球較大的單(dan)體蓄(xu)(xu)電池制造工廠。
駱蓄(xu)(xu)公司利用上市公司的(de)平臺，迅速擴大業務，鞏固公司在(zai)行業內的(de)即(ji)有地位。實施了(le)駱駝華南項目，生(sheng)產600萬KVAH全循環新結構免維護蓄(xu)(xu)電池以及(ji)新能源電池項目，形成(cheng)年處理15萬噸廢舊鉛(qian)酸蓄(xu)(xu)電池的(de)能力。
駱駝集團是(shi)谷城民營企業的“龍頭”，它的壯大(da)只是(shi)該(gai)縣民營企業發展的一個縮(suo)影(ying)。
成(cheng)立于1985年(nian)的(de)湖北金洋(yang)公司專(zhuan)業(ye)從事廢鉛(qian)酸蓄電(dian)(dian)池(chi)(chi)綜合(he)利(li)用(yong)、廢鋁(lv)回收利(li)用(yong)、鉛(qian)基(ji)(ji)(ji)系列合(he)金及鋁(lv)合(he)金研(yan)制與生(sheng)產(chan)，是國家(jia)、省循環經濟示范(fan)(fan)試(shi)點(dian)企業(ye)，國家(jia)“城市礦產(chan)”示范(fan)(fan)基(ji)(ji)(ji)地骨干企業(ye)。2011年(nian)實現產(chan)值23.9億元，銷(xiao)售收入20億元，成(cheng)為全國較大的(de)再生(sheng)鉛(qian)生(sheng)產(chan)企業(ye)。公司廢鉛(qian)酸蓄電(dian)(dian)池(chi)(chi)低(di)溫連續熔煉項(xiang)目(mu)(mu)作為國家(jia)示范(fan)(fan)基(ji)(ji)(ji)地骨干項(xiang)目(mu)(mu)，總投資4.7億元，項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)成(cheng)后(hou)，將形成(cheng)年(nian)處理(li)廢鉛(qian)酸蓄電(dian)(dian)池(chi)(chi)20萬(wan)(wan)噸、年(nian)產(chan)鉛(qian)及鉛(qian)合(he)金15萬(wan)(wan)噸的(de)生(sheng)產(chan)能力。居(ju)整個(ge)亞太地區(qu)的(de)第一(yi)，在技術先進性方(fang)面是亞太地區(qu)的(de)標桿(gan)。
近年來，該(gai)縣緊(jin)緊(jin)依托駱駝、金(jin)洋(yang)、美亞達、石酒、天(tian)谷、石紡、銀紡、富仕等本土企(qi)業(ye)(ye)，大(da)力(li)實施“培育一(yi)個(ge)龍頭企(qi)業(ye)(ye)、發展(zhan)(zhan)(zhan)一(yi)個(ge)集(ji)群、帶動一(yi)個(ge)產(chan)業(ye)(ye)”的戰(zhan)略，有力(li)推動了(le)汽車零部件、再生資源、輕工食品(pin)飲料、新型建材、紡織服裝、現(xian)代服務業(ye)(ye)六大(da)特(te)色產(chan)業(ye)(ye)的發展(zhan)(zhan)(zhan)壯大(da)，初步形成(cheng)了(le)“一(yi)個(ge)龍頭、五大(da)支柱”的產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)新格局(ju)。
園區搭(da)建民營經濟新(xin)天地
10月26日，佛山(shan)市豪雅陶瓷(ci)有限(xian)公司微晶(jing)玻璃項(xiang)目入駐谷(gu)城經濟開發區簽約儀式舉行。該項(xiang)目建成(cheng)達(da)產(chan)(chan)后可形成(cheng)產(chan)(chan)值17億元規模，實現利(li)稅1.5億元。
谷城縣(xian)堅持打基礎、管長遠，加快(kuai)園(yuan)區平(ping)(ping)臺建設(she)，提高民營經濟持續發展的(de)(de)承(cheng)載能(neng)力。去年8月，該縣(xian)按照產城融合發展的(de)(de)基本思(si)路，聘請中規院和(he)上(shang)海同濟等(deng)專(zhuan)業設(she)計機構，對產業發展和(he)新區建設(she)進行了科學規劃，做出了以谷城經濟開發區為基礎，規劃面積40平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)，全(quan)面建成后形成產值(zhi)過千億元、產業分布“一區六園(yuan)”的(de)(de)空間(jian)結(jie)構。具(ju)體包括：建設(she)1平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)的(de)(de)駱(luo)蓄工業園(yuan)、1.5平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)美亞達工業園(yuan)、10平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)的(de)(de)再生資源園(yuan)、13平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)的(de)(de)城市礦產示范園(yuan)、3平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)的(de)(de)三環工業園(yuan)、5平(ping)(ping)方公(gong)(gong)里(li)的(de)(de)貢品農業加工園(yuan)。
該縣計劃投(tou)資63億(yi)元，完成新(xin)區交(jiao)通、供排水、電力通信、綠化系統(tong)等(deng)基礎配(pei)套設(she)施建設(she)。目前，已投(tou)入資金10億(yi)元，修建了北河三(san)橋、經十(shi)路(lu)、緯五路(lu)等(deng)主支(zhi)干道6條18公里(li)。承載民營企業(ye)發(fa)展的(de)“城市礦產(chan)”示范基地(di)科技研發(fa)中(zhong)心建設(she)項(xiang)目已經動工；投(tou)資1500萬元的(de)再生資源回(hui)收利用信息公共平臺正在籌(chou)建中(zhong)。
駱(luo)蓄(xu)(xu)工業(ye)園(yuan)重(zhong)點支持(chi)駱(luo)駝(tuo)集團投資50億元，實施(shi)1400萬(wan)千(qian)伏安時高性(xing)能低(di)鉛(qian)耗(hao)免(mian)維護蓄(xu)(xu)電池(chi)(chi)改擴建設項(xiang)目、200萬(wan)只混合動力車用蓄(xu)(xu)電池(chi)(chi)、動力型(xing)鋰離子電池(chi)(chi)等15個項(xiang)目。建成后可實現產值120億元。
美(mei)亞達工業園以美(mei)亞達公司為龍頭，聚集規模以上企業9家，投資30億元(yuan)，建(jian)(jian)設年產(chan)40萬噸彩涂鋁板生產(chan)線(xian)8條(tiao)(tiao)、新型建(jian)(jian)筑鋁型材生產(chan)線(xian)6條(tiao)(tiao)等12個重點(dian)項目，打造鄂西(xi)北較大的(de)新型建(jian)(jian)材基(ji)地。建(jian)(jian)成后可(ke)實現產(chan)值120億元(yuan)。
循(xun)環經(jing)濟(ji)園(yuan)積極推(tui)動金(jin)洋再(zai)生鉛(qian)擴產(chan)、凱迪電力生物質能源發電等項目建設，開工建設銘洋公司(si)投資10.6億元(yuan)的年產(chan)10萬噸再(zai)生鉛(qian)金(jin)集約(yue)化項目、年產(chan)改性塑料粒5萬噸綜(zong)合利用項目等10個(ge)項目。建成后(hou)可實現產(chan)值300億元(yuan)。
城市礦(kuang)產(chan)(chan)示范(fan)園則發揮國(guo)家“城市礦(kuang)產(chan)(chan)”示范(fan)基地品(pin)牌(pai)優勢(shi)，加快(kuai)實施投資(zi)10億(yi)元的(de)(de)利用(yong)廢鋁年產(chan)(chan)20萬噸再生鋁合金、投資(zi)7億(yi)元的(de)(de)30萬噸廢鉛酸(suan)蓄(xu)電池資(zi)源化利用(yong)、投資(zi)1億(yi)元的(de)(de)廢塑料再利用(yong)等19個城市礦(kuang)產(chan)(chan)示范(fan)基地重(zhong)點項目。以(yi)上(shang)項目建成后，可(ke)實現(xian)產(chan)(chan)值150億(yi)元。
農業(ye)加(jia)工(gong)園建(jian)設則以(yi)天(tian)谷糧油(you)、正(zheng)全(quan)茶油(you)、玉皇(huang)劍茶、漢家劉氏等為龍(long)頭企業(ye)，加(jia)快建(jian)設天(tian)谷糧油(you)年(nian)產9萬噸(dun)(dun)禽(qin)肉(rou)深加(jia)工(gong)、年(nian)產50萬噸(dun)(dun)飼料加(jia)工(gong)、日產2000噸(dun)(dun)玉米胚芽油(you)及玉米食品生產線等18個重點項(xiang)目。建(jian)成后(hou)可實(shi)現產值150億(yi)元。
目(mu)前，谷城縣(xian)(xian)已建成了(le)谷城經濟開發(fa)(fa)(fa)區(qu)、石花星火技術密(mi)集區(qu)、薤山旅游度假區(qu)三個省(sheng)級開發(fa)(fa)(fa)區(qu)。全(quan)(quan)縣(xian)(xian)園(yuan)區(qu)規劃總(zong)面積達(da)到100多平方公(gong)里，成為(wei)全(quan)(quan)省(sheng)縣(xian)(xian)域(yu)園(yuan)區(qu)類型較(jiao)多、層次較(jiao)豐富的縣(xian)(xian)市，為(wei)民營經濟發(fa)(fa)(fa)展留(liu)足(zu)了(le)空間(jian)、攢足(zu)了(le)后勁。
創業攪(jiao)活民營經濟再(zai)擴張
1至9月底，谷城(cheng)縣新(xin)發(fa)展(zhan)民(min)營經濟實體1846戶，比去年同期1640戶增長(chang)12.56%。民(min)營經濟總量達到12412戶，全縣在(zai)冊(ce)(ce)民(min)營企業注冊(ce)(ce)資本(ben)276811.41萬元，較(jiao)上年同期增長(chang)18.17%。“創業興一批(pi)(pi)”、“招商引(yin)一批(pi)(pi)”、“增資擴(kuo)一批(pi)(pi)”，谷城(cheng)縣多舉措鼓勵(li)、支持和(he)引(yin)導民(min)營經濟迅速崛起和(he)發(fa)展(zhan)壯大。
該縣(xian)突(tu)出(chu)“小(xiao)商品、大市場”，發(fa)動(dong)(dong)千(qian)家萬(wan)戶創業(ye)；突(tu)出(chu)“小(xiao)規模、大群體”，圍繞產業(ye)集聚創業(ye)；突(tu)出(chu)“搞(gao)加工、活流通”，依托農(nong)業(ye)產業(ye)化創業(ye)。動(dong)(dong)員千(qian)家萬(wan)戶，鼓勵更多的(de)干部、工人、農(nong)民(min)、科技(ji)人員參與全民(min)創業(ye)。
數據顯示，目前該縣(xian)已(yi)有近3萬人回鄉創業，累(lei)計投(tou)資(zi)10多億元，創辦(ban)各類項目186個(ge)，創辦(ban)各類經濟實體2700多家，新增個(ge)體戶和民營(ying)經濟實體1.1萬家。
谷城縣(xian)不(bu)斷創新(xin)(xin)招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)引資方式方法，通過企(qi)(qi)業(ye)主體招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)、以商(shang)(shang)引商(shang)(shang)、載體招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)等(deng)方式，積極(ji)鼓勵(li)企(qi)(qi)業(ye)走出去(qu)，尋求合作者、投(tou)資商(shang)(shang)，參與更大范(fan)圍(wei)的(de)(de)市場競(jing)爭，不(bu)斷發展壯(zhuang)大民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)，引導更多的(de)(de)民間資本在谷城投(tou)資興(xing)業(ye)。今年10個月谷城縣(xian)共(gong)新(xin)(xin)簽約項目(mu)71個，投(tou)資總額(e)449.16億元，同比增(zeng)長562.34%，招(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)到位資金82.47億元，同比增(zeng)長38.7%，為(wei)民營(ying)經濟快速發展注(zhu)入了新(xin)(xin)活(huo)力。
大力(li)營造良好環境加(jia)快(kuai)發(fa)展民營經濟
谷城縣(xian)人民(min)政府縣(xian)長龍小紅
谷城(cheng)縣(xian)委、縣(xian)政府堅持(chi)認為，創業(ye)環境就(jiu)是生(sheng)產力。長期以來(lai)，谷城(cheng)縣(xian)堅持(chi)為民(min)營經(jing)(jing)濟發展營造(zao)良好(hao)的(de)(de)發展環境作為推動民(min)營經(jing)(jing)濟發展的(de)(de)重要(yao)舉措，有力促進了民(min)營經(jing)(jing)濟發展。目前，全縣(xian)民(min)營經(jing)(jing)濟增加值占全縣(xian)GDP的(de)(de)80%以上，提供(gong)了全縣(xian)80%以上的(de)(de)稅(shui)收和(he)就(jiu)業(ye)崗(gang)位(wei)，為全縣(xian)經(jing)(jing)濟社會科學發展、跨越發展作出了積極貢(gong)獻。
始終把(ba)優(you)化軟(ruan)環(huan)境、硬環(huan)境作為(wei)發(fa)(fa)展(zhan)非公(gong)(gong)經濟的(de)(de)重要保(bao)障。一(yi)(yi)方(fang)面，認真貫徹落實國家、省、市(shi)支持非公(gong)(gong)經濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)優(you)惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策，改革縣級行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)審批制度，出臺(tai)了行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)事(shi)業(ye)性收(shou)費、外(wai)來(lai)投資企(qi)業(ye)掛(gua)牌保(bao)護(hu)等(deng)(deng)10多(duo)項優(you)惠(hui)(hui)辦法，建立并(bing)執行(xing)(xing)“企(qi)業(ye)直通車”、“企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)安靜日”、“一(yi)(yi)證(zheng)一(yi)(yi)書一(yi)(yi)卡”收(shou)費管理等(deng)(deng)企(qi)業(ye)保(bao)護(hu)制度；改革市(shi)場監管方(fang)式，營造和諧有序的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境。繼續推行(xing)(xing)企(qi)業(ye)分類監管和輕微違法行(xing)(xing)為(wei)“首次輕微違規不罰”制度。
加強法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)環(huan)境建設(she)(she)，營(ying)造良(liang)(liang)好法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)環(huan)境。執法(fa)(fa)部門(men)嚴格規范(fan)執法(fa)(fa)行(xing)為，公(gong)正執法(fa)(fa)、依法(fa)(fa)辦事(shi)，恪(ke)盡職守、熱情服務(wu)(wu)，落實(shi)(shi)公(gong)開服務(wu)(wu)承(cheng)諾(nuo)制(zhi)(zhi)(zhi)度。加大(da)(da)“三亂”整治力度，在(zai)收(shou)費和處罰上堅(jian)持(chi)就(jiu)低和從輕(qing)原(yuan)則，切(qie)實(shi)(shi)維護民營(ying)企(qi)業的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)權益(yi)。堅(jian)決打擊偷稅(shui)漏稅(shui)、制(zhi)(zhi)(zhi)假售假、走(zou)私(si)販私(si)等擾亂市場經濟(ji)秩序的(de)(de)(de)行(xing)為，樹立誠實(shi)(shi)守信、依法(fa)(fa)經營(ying)的(de)(de)(de)良(liang)(liang)好市場形象。全面實(shi)(shi)行(xing)縣“四大(da)(da)家(jia)”領(ling)導(dao)聯(lian)系(xi)企(qi)業制(zhi)(zhi)(zhi)度，為民企(qi)排憂解難(nan)。縣“四大(da)(da)家(jia)”領(ling)導(dao)分(fen)別聯(lian)系(xi)若干家(jia)企(qi)業，對所聯(lian)系(xi)企(qi)業發(fa)展(zhan)過程中遇(yu)到的(de)(de)(de)難(nan)題(ti)，半月一匯報、每月一督辦。縣里還成立了(le)用地指標及環(huan)境容量爭取、銀行(xing)融資(zi)支持(chi)對接、電(dian)力設(she)(she)施建設(she)(she)、征地騰地拆遷轉遷、規劃設(she)(she)計辦證、失(shi)地農民保障(zhang)六個(ge)專(zhuan)班。強化部門(men)服務(wu)(wu)機制(zhi)(zhi)(zhi)，認(ren)真(zhen)落實(shi)(shi)定(ding)(ding)領(ling)導(dao)、定(ding)(ding)專(zhuan)班、定(ding)(ding)任務(wu)(wu)、定(ding)(ding)時(shi)間、定(ding)(ding)目標的(de)(de)(de)“五(wu)定(ding)(ding)”工作(zuo)法(fa)(fa)，逐(zhu)個(ge)解決民營(ying)企(qi)業發(fa)展(zhan)過程中遇(yu)到的(de)(de)(de)難(nan)題(ti)，確保各項服務(wu)(wu)民營(ying)經濟(ji)的(de)(de)(de)措施落到實(shi)(shi)處。
加(jia)大政府扶持(chi)力(li)度，拓寬融資(zi)(zi)渠道和品牌塑造。縣財政每年都拿出(chu)專項資(zi)(zi)金(jin)打造股權出(chu)質(zhi)融資(zi)(zi)、動產(chan)抵押融資(zi)(zi)、商(shang)標(biao)出(chu)質(zhi)融資(zi)(zi)、信用貸(dai)款融資(zi)(zi)和支(zhi)持(chi)組建小(xiao)額貸(dai)款公司“五個平臺(tai)”，為民(min)營(ying)企(qi)業創業發(fa)展(zhan)提供有力(li)有效的(de)資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。同時(shi)，拿出(chu)專項支(zhi)持(chi)民(min)營(ying)企(qi)業全力(li)實施商(shang)標(biao)戰略(lve)，廣(guang)泛開展(zhan)“一企(qi)一商(shang)標(biao)。”目前(qian)，“駱(luo)駝蓄電池(chi)”、中國(guo)第一高度—石花霸王(wang)醉成為全國(guo)馳(chi)名(ming)商(shang)標(biao)。加(jia)大人(ren)才(cai)扶持(chi)力(li)度，鼓勵黨政機關(guan)、事業單位及(ji)社會各類人(ren)才(cai)投身經濟建設主(zhu)戰場(chang)，壯大民(min)營(ying)企(qi)業人(ren)才(cai)隊伍。
放(fang)寬民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)進入領域(yu)，確保民(min)(min)(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業總量(liang)增長。凡是國(guo)家非禁止的領域(yu)，一(yi)(yi)律向民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)開放(fang);凡是國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)享(xiang)受的待遇(yu)，一(yi)(yi)律讓民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)享(xiang)受;所有(you)對企(qi)(qi)(qi)(qi)業的優(you)惠政(zheng)策，一(yi)(yi)律對民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)優(you)惠;所有(you)登(deng)記審批及備案事(shi)項(xiang)，一(yi)(yi)律對民(min)(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)從(cong)簡從(cong)快。
加快(kuai)政府職能轉變，簡化辦事手續(xu)，降低辦事成本(ben)。對省政府出臺(tai)的《關于大(da)力推動民營經濟(ji)跨越式發(fa)展的意(yi)見》，精心組織實(shi)施，確保落實(shi)到位。對改善經濟(ji)發(fa)展軟(ruan)環境(jing)各(ge)項政策(ce)規定執行(xing)不(bu)(bu)力、落實(shi)不(bu)(bu)到位的部(bu)門和(he)單位實(shi)行(xing)效能告(gao)誡，情(qing)節嚴重的意(yi)見啟動問責。
營造(zao)放(fang)心(xin)投資、安心(xin)發(fa)展的(de)社會環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)。加(jia)大監察力(li)度，對阻礙、刁難民營經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)，進行嚴肅處理。大力(li)營造(zao)崇尚實干、倡導致富(fu)的(de)創業(ye)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)。充分尊重群眾的(de)創業(ye)權(quan)利和自主(zhu)(zhu)選(xuan)擇，爭(zheng)創一流的(de)創業(ye)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)，放(fang)手讓老百姓成(cheng)為(wei)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體，一切(qie)為(wei)創業(ye)者(zhe)著想，誠心(xin)為(wei)創業(ye)者(zhe)服務，充分釋(shi)放(fang)出群眾創業(ye)的(de)活力(li)和潛力(li)，推動民營經(jing)濟(ji)加(jia)快(kuai)發(fa)展。
做大做強(qiang)民營經濟(ji)推進(jin)縣域經濟(ji)跨(kua)越(yue)發展
中共谷城縣委(wei)書記、縣人(ren)大常委(wei)會主任艾(ai)文金
近(jin)年(nian)來，谷城縣(xian)按(an)照省、市(shi)(shi)關于(yu)進一(yi)步深化實施(shi)市(shi)(shi)場主(zhu)體增量行動的(de)(de)(de)要(yao)求，把民(min)營經(jing)濟(ji)作(zuo)為縣(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)取向，以產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整為主(zhu)線，以新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化為龍頭，大力改善發展(zhan)環境，民(min)營經(jing)濟(ji)已成為縣(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)發展(zhan)中較具活力的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)增長(chang)點。到去年(nian)底，全(quan)縣(xian)發展(zhan)非(fei)公(gong)規(gui)模(mo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)121家(jia)，占全(quan)縣(xian)規(gui)模(mo)以上(shang)(shang)(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)97.5%；實現非(fei)公(gong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產值331.4億(yi)元，占全(quan)縣(xian)規(gui)模(mo)以上(shang)(shang)(shang)(shang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產值的(de)(de)(de)96.3%。全(quan)縣(xian)有65家(jia)非(fei)公(gong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務收入達(da)(da)(da)到1億(yi)元以上(shang)(shang)(shang)(shang)，12家(jia)達(da)(da)(da)到5億(yi)元以上(shang)(shang)(shang)(shang)，6家(jia)達(da)(da)(da)到10億(yi)元以上(shang)(shang)(shang)(shang)，1家(jia)達(da)(da)(da)到25億(yi)元以上(shang)(shang)(shang)(shang)；有3家(jia)非(fei)公(gong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)躍居全(quan)國同行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)第一(yi)，1家(jia)非(fei)公(gong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在上(shang)(shang)(shang)(shang)交所A股市(shi)(shi)場成功上(shang)(shang)(shang)(shang)市(shi)(shi)。今年(nian)元至9月(yue)，全(quan)縣(xian)又新(xin)增民(min)營經(jing)濟(ji)1846戶(hu)，新(xin)增民(min)營企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)249戶(hu)。
總體來(lai)看，谷城縣民(min)營經(jing)濟呈現出(chu)以下特點：
民營(ying)經濟呈多產(chan)業(ye)發(fa)展態勢。逐(zhu)步由傳統制(zhi)(zhi)造業(ye)向(xiang)高新技術產(chan)業(ye)領(ling)域邁進，基本形成了以(yi)汽車零部件、林產(chan)木材(cai)(cai)加(jia)工、紡織服裝、水(shui)泥建材(cai)(cai)、食品加(jia)工等行業(ye)為主的發(fa)展格局。保持以(yi)制(zhi)(zhi)造業(ye)為主的傳統優勢，以(yi)現代(dai)服務業(ye)為主要方向(xiang)的第三產(chan)業(ye)發(fa)展逐(zhu)步加(jia)快，產(chan)業(ye)結(jie)構更趨優化。
民營(ying)經濟發展質量不斷(duan)提高。全縣目前(qian)已擁有(you)(you)國家級(ji)高新技術企(qi)(qi)業(ye)2家，省(sheng)級(ji)高新技術企(qi)(qi)業(ye)4家，省(sheng)級(ji)民營(ying)科技企(qi)(qi)業(ye)9家，省(sheng)級(ji)企(qi)(qi)業(ye)研發中(zhong)心4家。全縣具有(you)(you)自營(ying)出口權且正在出口運(yun)作的民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)7家，民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)產品(pin)遠(yuan)銷歐美、東南亞等40多個國家和地(di)區。
民營(ying)經濟吸納就業(ye)(ye)作用(yong)(yong)明顯(xian)。全縣個體工商戶從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員達(da)30054人(ren)(ren)，吸納和(he)安置下(xia)崗(gang)失業(ye)(ye)、高校(xiao)畢業(ye)(ye)生(sheng)、殘疾(ji)人(ren)(ren)等1136人(ren)(ren)，為社會穩定發揮了積極作用(yong)(yong)。
培育和發(fa)展民(min)(min)營(ying)經濟(ji)，仍(reng)然是(shi)當前和今后一(yi)個(ge)時(shi)期的(de)重要戰(zhan)(zhan)略任務。谷(gu)城(cheng)縣(xian)將(jiang)按照省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府提出的(de)“三化(hua)同步”的(de)戰(zhan)(zhan)略思路，緊緊圍繞打造“四個(ge)襄陽(yang)”重要增長極、建設襄陽(yang)市(shi)域(yu)副中心的(de)工(gong)作定位，堅定不移地把發(fa)展壯大(da)民(min)(min)營(ying)經濟(ji)作為(wei)實(shi)現(xian)縣(xian)域(yu)經濟(ji)跨越發(fa)展的(de)強大(da)動力(li)。
更新思(si)想觀念(nian)，堅(jian)持“民(min)營(ying)富縣”不動搖。牢固樹立抓(zhua)民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟就是抓(zhua)發(fa)展、抓(zhua)民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟就是抓(zhua)富民(min)、抓(zhua)民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟就是抓(zhua)新農村(cun)建設的思(si)想，毫不動搖的鼓勵、支持和引導民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟快(kuai)速發(fa)展，毫不動搖的放(fang)手(shou)發(fa)展民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟，毫不動搖地落實(shi)政(zheng)策、加(jia)強服務，為民(min)營(ying)經(jing)(jing)濟發(fa)展創造(zao)良好環境，使(shi)創業(ye)者在(zai)法律上(shang)有保障、社會上(shang)有地位、政(zheng)治上(shang)有榮耀、發(fa)展上(shang)有動力(li)、經(jing)(jing)濟上(shang)有實(shi)惠，努力(li)營(ying)造(zao)放(fang)心(xin)、寬心(xin)、舒心(xin)的創業(ye)環境。
抓住政策機遇，加快民營經濟發展步伐。谷城縣將緊緊抓住省委、省政府出臺的加快民營經濟發展的若干政策這一歷史機遇，培育一批骨干工業企業，壯大工業整體規模，積極鼓勵民營企業向工業聚集區集中，發揮集聚效應；利用政策優勢，加快重點民營企業的戰略重組，促進產業結構的優化升級；加強項目推介和銀企合作，改善企業的融資環境。